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¿No reciclas? Estas son las multas

15 marzo 2018

La importancia del reciclaje ha ido aumentando con el paso de los años hasta llegar a ser motivo de sanción para todas aquellas personas que no lo realicen correctamente. En estos casos, las Ordenanzas Municipales de cada localidad serán las encargadas de regular la gestión de residuos y el régimen sancionador. Un ejemplo de ello es el Ayuntamiento de Madrid que prevé multas de hasta 900 euros.

En Europa la separación y reciclaje de los residuos forma parte de un objetivo mayor, cual es la protección del medioambiente y la salud humana. Frenar la generación y los vertidos de residuos, favorecer el reciclaje, reduciendo la contaminación medioambiental y el efecto invernadero, es el objetivo de la Unión. El principio para ello está en separar en origen los residuos y darles el tratamiento adecuado a cada cual. Conviene mencionar la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos, que recoge estas directrices generales.

En España, en el reparto de competencias en materia de medioambiente, incumbe al Estado aprobar la legislación básica y a las Comunidades autónomas su desarrollo (art. 149.1.23ª y art. 148.1.9ª CE). En su virtud esta materia se regula a nivel nacional por la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados que viene a trasponer la Directiva 2008/98. Esta Ley regula la producción y gestión de residuos, proponiendo medidas para prevenir su generación y para frenar los impactos sobre la salud humana y el medio ambiente. En ella se prevén sanciones por infracciones leves en esta materia, de hasta 900 €, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que pudieran derivarse, como la reparación del daño causado y las correspondientes indemnizaciones. Por cierto, en esta norma se prevé ya la sustitución progresiva de las bolsas comerciales de un solo uso de plástico no biodegradable.

También los Municipios tienen competencia en la gestión de los residuos y, siendo mayores de 5.000 habitantes, además tienen encomendado el tratamiento, conforme a la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Es precisamente en las Ordenanzas Municipales donde se detallan minuciosamente las obligaciones que debemos tener en cuenta en nuestro día a día, a la hora de deshacernos de los residuos domésticos, así como las sanciones que pueden imponernos en caso de su incumplimiento.

Por ejemplo, en Madrid, la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y de Gestión de Residuos, establece que:

  • Los usuarios estamos obligados a presentar los residuos de envases ligeros y restos en bolsas separadas, de plástico o cualquier material resistente para el cierre y aislamiento, siendo responsables de cualquier vertido causado por una deficiente presentación de los residuos.
  • Para facilitar la recogida selectiva, los residuos debemos separarlos, siendo obligatorio depositarlos separadamente en sus recipientes específicos: Color amarillo para envases ligeros, azul para papel-cartón, verde para vidrio y gris con tapa naranja para resto. El Ayuntamiento colocará los contenedores en el lugar que considere más conveniente, quedando prohibido a los usuarios moverlos o desplazarlos.
  • Los residuos domésticos peligrosos (baterías, pilas, radiografías, fluorescentes …) se entregarán en los puntos limpios, aunque las pilas pueden depositarse también en el mobiliario urbano habilitado. Los Puntos Limpios (instalaciones o vehículos de titularidad municipal) recogen de forma selectiva los residuos urbanos de origen doméstico, pero no aceptarán residuos orgánicos, materiales radioactivos, explosivos o inflamables, residuos biosanitarios. neumáticos, u otros sin segregar o identificar.
  • En el tránsito en la vía pública, las colillas, cáscaras, chicles, papeles y otros residuos de pequeño tamaño se depositarán en las papeleras u otros elementos habilitados.

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Además, se prohíbe expresamente a los usuarios:

  • Sacudir alfombras, prendas o similares, etc.
  • Mojar la vía pública con el riego de plantas.
  • Abandonar cadáveres de animales, debiendo avisar al 010 para su recogida.
  • Echar residuos domiciliarios en las papeleras públicas.
  • Depositar residuos a granel, así como líquidos en los contenedores.
  • Dejar los residuos en espacios públicos o tirarlos desde los vehículos o desde los edificios.

El incumplimiento de estas disposiciones supone infracción leve sancionable hasta con 750 €.

Por su parte, en Sevilla, la Ordenanza Municipal de Limpieza Pública y Gestión de Residuos Municipales de 13 de noviembre de 2013 recoge en líneas generales una regulación similar a Madrid, estableciendo de igual modo sanciones de hasta 750 € en caso de infracciones administrativas leves. Otras menciones que contempla:

  • Regula detalladamente la recogida de los residuos de los animales de compañía en la vía pública.
  • Obliga a los usuarios a aprovechar la máxima capacidad del contenedor, comprimiendo y plegando en lo posible cajas y objetos voluminosos, así como a no dejar abiertas las tapas de los contenedores.
  • El horario para llevar los residuos a los contenedores es entre las 20 y las 23 horas, salvo los contenedores de envases ligeros, vidrio y papel cartón, así como la de los buzones de recogida neumática que no está sujetos a horario. En cuanto a los puntos limpios, los horarios de recogida serán los que se determine en cada momento para facilitar el acceso de los usuarios.
  • Establece una detallada lista de infracciones leves en todo lo concerniente al incumplimiento de los usuarios de las obligaciones relativas al depósito de los residuos.

En una materia como el medioambiente, todos estamos conectados: Organismos internacionales, Administraciones públicas, sectores económicos (industria, comercio, servicios…), usuarios a nivel doméstico, medios de comunicación, etc.

La formación y educación es fundamental para favorecer hábitos de vida saludables, respetuosos con el medio que nos rodea y acordes con la normativa vigente, lo cual redunda en beneficio de todos, también de las generaciones venideras. Europa nos propone conseguir ser una “sociedad del reciclado”, con lo que ello implica.


Fdo. Lda. Inmaculada Carrillo
Abogada experta en Derecho Administrativo de Legálitas


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