Funciones y obligaciones de los miembros de una mesa electoral durante las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026

Tras la convocatoria de las elecciones generales del domingo 29 de noviembre de 2026 (Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, publicado en el BOE el 6 de octubre), se ponen en marcha los trámites para designar a los miembros de las mesas electorales, que son quienes dirigen la jornada de votación. ¿Te ha tocado formar parte de una mesa? Te explicamos las claves que debes conocer.

Fechas clave para el 29 de noviembre

• Entre el 31 de octubre y el 4 de noviembre: sorteo de los miembros de mesa en cada ayuntamiento           
• En los tres días siguientes al sorteo: notificación a los designados           
• Siete días desde la notificación: plazo para alegar una causa de excusa  
• Domingo 29 de noviembre, a las 8:00h: constitución de la mesa   
• De 9:00 a 20:00h: votación   

Cómo se elige a los miembros de la mesa

Cada mesa está formada por un presidente y dos vocales, y cada puesto tiene dos suplentes. Se eligen por sorteo público en el ayuntamiento, bajo la supervisión de la Junta Electoral de Zona, entre los electores de esa mesa menores de 70 años que sepan leer y escribir. El presidente debe tener, además, el título de Bachiller o de Formación Profesional de segundo grado o, en su defecto, el de Graduado Escolar o equivalente.

Si te designan y tienes una causa justificada para no participar, puedes alegarla ante la Junta Electoral de Zona en el plazo de siete días desde la notificación. A partir de los 65 años puedes renunciar dentro de ese mismo plazo.

¿Qué pasa si la mesa no se puede constituir porque no se presenta ningún miembro?

Es poco habitual, porque hay un titular y dos suplentes por cada puesto. Si aun así la mesa no puede constituirse, los presentes lo comunican a la Junta Electoral de Zona, normalmente a través del representante de la Administración en el colegio, y la Junta designa libremente a las personas que deben formarla. Puede llamar a alguien disponible o designar a un elector que haya acudido a votar en las elecciones y reúna los requisitos.

¿Qué sucede si un miembro de la mesa llega tarde o se pone enfermo ese día?

Si enfermas, debes avisar cuanto antes a la Junta Electoral de Zona y presentar un justificante médico, para evitar que se dé cuenta a la Fiscalía y se abra una posible responsabilidad administrativa o penal.

Si llegas tarde y la mesa todavía no se ha constituido, lo normal es que no ocurra nada. Si ya se ha constituido con un suplente, se dejará constancia y la Junta decidirá si procede alguna actuación. La recomendación es estar puntual a las 8:00 del 29 de noviembre.

¿Y si un miembro de la mesa no se presenta estando convocado?

Formar parte de la mesa es un deber y la asistencia es obligatoria salvo causa justificada. No acudir sin justificación es un delito electoral (artículo 143 de la LOREG), castigado con prisión de tres meses a un año o multa de seis a veinticuatro meses. La condena genera antecedentes penales.

¿Cuál es el papel del suplente el día de las elecciones?

El suplente también debe acudir a las 8:00, igual que el titular, y conviene que quede constancia de su presencia. Si falta alguno de los que le preceden en el puesto, tendrá que quedarse y ejercer el cargo. Si los titulares están presentes, el suplente puede marcharse.

¿Qué permisos y dietas tiene un miembro de mesa?

La votación no se interrumpe, así que el presidente y los vocales deben turnarse para comer o ir al aseo, de modo que siempre haya al menos dos miembros de la mesa presentes.

Los miembros de la mesa tienen derecho a un permiso retribuido durante toda la jornada electoral, si es laborable para ellos, y a una reducción de cinco horas de su jornada laboral el día siguiente.

Para las elecciones del 29 de noviembre la dieta es de 75 euros por jornada, cinco euros más que en las generales de 2023. La cobran el presidente y los vocales que ejerzan el cargo; los suplentes solo la cobran si pasan a ser titulares. Esta dieta está exenta de IRPF.

¿Qué hacer si se detecta que alguien está dirigiendo el voto de una persona mayor o con discapacidad?

Debe ponerse en conocimiento de la Junta Electoral de Zona y del representante de la Administración en el colegio. Si es necesario, el presidente puede requerir la intervención de las fuerzas de seguridad, ya que se está alterando el normal desarrollo de la votación.

Diferencias entre apoderado e interventor

Ambos representan a una candidatura durante la jornada electoral. El apoderado puede moverse libremente por los colegios y vota en la mesa en la que está censado. El interventor está adscrito a una mesa concreta, vela por que el procedimiento sea correcto, puede formular reclamaciones y vota en esa mesa, aunque no sea la suya.

Ambos tienen permiso retribuido durante la jornada electoral. Los interventores tienen además derecho a una reducción de cinco horas de su jornada laboral el día siguiente.

Cómo se hace el recuento. ¿Se puede presenciar?

El escrutinio es público: cualquier persona puede presenciarlo siempre que mantenga el orden. Empieza al cerrar la votación, a las 20:00, y no puede suspenderse. Es el presidente quien extrae las papeletas de la urna, las lee en voz alta y las muestra a los presentes.

El presidente puede pedir a las fuerzas de seguridad que expulsen a quien altere el orden durante el recuento.

¿Qué pasa si se detecta una irregularidad durante el recuento?

Si hay desacuerdo con el criterio del presidente, por ejemplo, sobre la validez de un voto, el interventor o apoderado puede presentar una reclamación. Se hace constar en el acta y se adjunta a la documentación que se remite a la Junta Electoral, que es quien decide.

Si lo que ocurre es que un miembro de la mesa no cumple el procedimiento, debe avisarse a la Junta Electoral de Zona y al representante de la Administración y, si es necesario, a las fuerzas de seguridad, por si hubiera responsabilidad administrativa o penal.

Si te ha tocado mesa electoral y tienes dudas sobre cuáles son tus obligaciones, en Legálitas te ayudamos a conocer tus derechos gracias a nuestros servicios legales.

Jesús Padorno
Abogado especializado en Administrativo

Título en Derecho